Frankreich kannte eine große Anzahl von Steuern, die vor allem den dritten Stand betrafen, während der Erste und Zweite Stand entweder befreit waren, oder sich befreien oder die Steuerlast vermindern konnten.
Die Steuerlast stieg zunehmend durch Kriegskosten und eine überteuerte Hofhaltung. Die Belastung für die Bauern stieg so ins Unerträgliche, was nicht zuletzt zur Revolution führte. Mit dem Dekret vom 15. März 1790 wurden die Vorrechte des Adels abgeschafft.
Pays d'Élection (weiss), Pays d'États (rot), Pays d’Imposition (gelb, nur 1648 bis 1768
Das Königreich Frankreich wies bezüglich der Steuererhebung verschiedene Regionen auf. Das Kernland waren die Pays d’élection mit zentralistischer Verwaltung. Daneben bestanden die Pays d’État, die eine gewisse Selbstverwaltung hatten und sich bezüglich der Steuern in der Regel auf Pauschalbeträge einigten. Die Pays d’État waren: Burgund, Languedoc, Bretagne, Provence, Franche-Comté ab 1. Oktober 1788, Dauphiné ab 22. Oktober 1788, ferner Artois, Flandern ab 1795, Cambrésis, Bugey, Bresse, Béarn, Nieder-Navarra, Soule, Bigorre, Vicomté de Nébouzan und die Grafschaft Foix. Schließlich bestanden noch die Pays d'imposition, deren Abgaben allein in der Hand des Königs lag, unter Ausschluss des Conseil du Roi. Sie unterstanden einer Généralité, die für ihr Gebiet für den Steuereinzug verantwortlich war. Dazu gehörten vor allem periphere Hoheitsgebiete: die Généralité de Metz, umfassend die FürstbistümerMetz, Toul und Verdun ab 1552, die Généralité de Perpignan, umfassend die Grafschaft Roussillon ab 1660, die Généralité de Besançon, umfassend die Franche-Comté ab 1674 bis sie 1787 zum Pays d’État wurde20, die Généralité de Valenciennes, umfassend das südliche Hennegau und das Cambrésis ab 1678 bis sie 1787 zum Pays d’État wurde, die Généralité de Strasbourg, umfassend das Elsass ab 1682, die Généralité de Lille, umfassend die westlichen Teile der Grafschaft Flandern und der Grafschaft Artois ab 1691 bis sie 1787 zum Pays d’État wurde, die Généralite de Nancy, umfassend Lorraine und das Herzogtum Bar ab 1737 bis 1766, die Généralité de Trévoux, umfassend das Fürstentum Dombes ab 1762 bis 1787 als es zur Généralité des Burgunds kam, die Généralité de Corse, umfassend Korsika ab 1768.
Die königlichen Steuern waren die Taille, die Kopfsteuer, der Zwanzigstel, sowie die indirekten Steuern Aides, Gabelles und Traites.
Der Einzug der Steuern erfolgte durch Steuereinzieher, die in verschiedene Ebenen gegliedert waren. Teilweise war dieses Amt verpachtet und damit eine eigentliche Pfründe.
Steuersubjekt: Angehörige des Dritten Standes, Adel und Klerus waren ausgenommen
Steuerobjekt: Einkommen des Steuerpflichtigen (Steuerobjekt), bewirtschaftetes Land
Steuerzweck: Ursprünglich eingeführt für den Unterhalt des stehenden Heeres, später zur Deckung aller Kosten des Königreichs.
Steuerdetails: Die Höhe der Steuer wurde jährlich im Conseil du Roi festgelegt und in den Pays d’élection erhoben. Für die Pays d’État wurde der anteilige Betrag der Ständeversammlung vorgelegt, die darüber abstimmte und dem König als unentgeldliches Geschenk gewährte. Für Burgund wurde ein Betrag von 165.450 Livres jeweils für sechs Jahre festgelegt und bis 1789 jährlich eingefordert. Die Verteilung auf die Pfarreien wurde von der Ständeversammlung vorgenommen, die Pfarreien wählten an einer Bauernversammlung einen Steuereintreiber (in der Regel den Syndic). Dieser schätzte die Steuerpflichtigen ein und hatte die Steuer einzutreiben. Er wurde mit Gefängnis bestraft, wenn er nicht genug Geld eintrieb und haftete mit seinem Privatvermögen für Ausfälle - erhielt dafür aber eine Entschädigung von zweieinhalb Prozent![A 1]
Steuersubjekt: Angehörige des Dritten Standes, Adel und Klerus waren zwar pflichtig, vermochten sich aber in großem Maße, ihren Verpflichtungen zu entziehen.
Steuerobjekt: Einkommen des Steuerpflichtigen, bewirtschaftetes Land
Steuerzweck: Eingeführt zur Deckung der Kosten des Königreichs, die als Folge des Pfälzischen Erbfolgekriegs entstanden waren.
Steuerertrag: 41 Millionen Livres in 1789.
Steuerdetails: Es wurden 22 Steuerklassen gebildet, die höchste Klasse bezahlte 2000 Livres, die tiefste ein Livre. Ausgenommen waren lediglich die Ärmsten, die Taille-Pflichtigen deren Abgabe weniger als 2 Livres (später 1 Livres) betrug und die Bettelorden. Der Klerus war ausgenommen, durch ein unentgeldliches Geschenk von 4 Millionen Livres pro Jahr. 1710 wurden sie nach einer einmaligen Zahlung von 24 Millionen Livres gänzlich befreit. Die Adligen einigten sich üblicherweise direkt mit den Intendanten (staatlicher Steuereintreiber), und regelmäßig auf einen vorteilhaften Tarif. Die Pays d’État einigten sich in der Regel ebenfalls auf einen Pauschalbetrag, Burgund beispielsweise auf eine jährliche Summe von 600.000 Livres.[A 2] Am 1. April 1698 wurde die Capitation nach dem Frieden von Rijswijk abgeschafft, wurde jedoch schon 1701 wieder eingeführt, um die Kosten des Spanischen Erbfolgekriegs zu decken. Die Steuer blieb bis zur Revolution bestehen.
Der Zwanzigstel wurde 1710 als Dixième eingeführt um die Staatsschulden zu decken. 1717 bis 1741 wurde der Dixième ausgesetzt, am 19. Mai 1749 als Zwanzigstel definitiv verankert und bis zur Revolution erhoben.
Steuerart: direkte Steuer
Steuersubjekt: Angehörige des Dritten Standes, Adel und Klerus waren zwar pflichtig, vermochten sich aber in großem Maße, ihren Verpflichtungen zu entziehen.
Steuerobjekt: Einkommen des Steuerpflichtigen aus Vermögen, Arbeitsleistung und wirtschaftlicher Tätigkeit.
Steuerertrag: 57 Millionen Livres in 1789.
Steuerdetails: Bei der Einführung wird ein Zwanzigstel des Einkommens – also 5 Prozent – zusätzlich zu den anderen Steuern erhoben. 1756 wird ein weiterer Zwanzigstel eingeführt und 1759 gar ein dritter zur Deckung der Kosten des Siebenjährigen Krieges. 1763 wird der dritte Zwanzigstel wieder abgeschafft, die beiden ersten bleiben jedoch in Kraft. 1771 wird die Steuer erhöht um quatre sous pour livre, also 20 Prozent. Im Juli 1782 wird der dritte Zwanzigstel wieder eingeführt, um die Kosten des Amerikanischen Unabhängigkeitskrieges zu decken. Der Klerus widersetzte sich der Erhebung des Zwanzigstel mit der Begründung, die kirchlichen Güter und deren Erträge dienten religiösen Zwecken. Sie wurden ausgenommen und leisteten ein unentgeldliches Geschenk (Pauschale). Die Adligen einigten sich ebenfalls direkt mit den zuständigen Intendanten und erhielten in der Regel vorteilhafte Bedingungen. die Pays d’État verhandelten ebenfalls mit den Intendanten und bezahlten pauschale Beträge, die sie ihrerseits bei ihren Steuerpflichtigen eintrieben.
Die Aides (eigentlich: Hilfen) wurden 1360 eingeführt, um das Lösegeld für Jean le Bon zu bezahlen.
Steuerart: indirekte Steuer
Steuersubjekt: Konsum und Handel von Getränken und Lebensmitteln
Steuerobjekt: Ursprünglich eine Konsumsteuer auf den Verkauf von Wein. Später Verkauf, Transport, Verarbeitung von Getränken und Lebensmitteln. Noch später wurden die Aides auf alle erdenklichen Tatbestände ausgeweitet.
Steuerertrag: 50 Millionen Livres in 1788.
Steuerdetails: Zu Beginn musste jede Aide jährlich gutgeheissen werden. Ab 1663 wurden sie en bloc genehmigt. Der Einzug wurde oft an Dritte vergeben und wurden damit zu eigentlichen Pfründe. Die Aides wurden erst mit der Revolution abgeschafft. Die Aides bestanden aus verschiedenen Abgaben, um den nahezu unbegrenzten Geldbedarf des Königreichs zu decken:
Gros et augmentation (soviel wie: der Hauptteil und seine Erhöhung) wurde 1360 eingeführt zur Deckung des Lösegeldes für König Jean le Bon, der in der Schlacht von Poitiers durch die Engländer gefangen genommen wurde. Die Steuer betrug einen Zwanzigstel – also 5 % – auf den Verkaufspreis und wurde 1663 erhöht um einen Viertel. Die Steuer wurde ursprünglich auf alle Handelswaren erhoben, ab 1668 nur noch auf Getränke, Meeresfische, Paarhufer und Holz.
Droit du huitième, quatrième, subvention et augmentation (soviel wie: Achtel-, Viertelsteuer, Zuschuss und Erhöhung) eingeführt 1465 als indirekte Steuer von einem Viertel auf den Detailpreis von Getränken. Später wurde die Steuer halbiert und wurde zum Achtel, 1640 wurde der Zuschuss eingeführt und 1657 dieser um einen Viertel erhöht. Schließlich wurde die Steuer nicht mehr prozentual erhoben, sondern nach Tarif. Dabei betrug die Abgabe ungefähr acht Livres pro Mütt (268 Liter) Wein, wenn gleichzeitig Essen angeboten wurde, 6 Livres und 15 Sous (6.75 Livres) ohne Essen, die Hälfte für Apfelmost und ein Viertel für Birnenmost.
Droit d’annuel (Patentgebühr), eingeführt 1577 als jährliche Abgabe für Hotels und Restaurants, die keine Bewilligung des Königs hatten, am 30. Dezember 1582 erweitert auf Wein- und Getränkehändler, zahlbar jeweils am 15. Februar sechs Livres für jede Art von Getränken (Wein, Most und Spirituosen), verdoppelt bei einem Verkauf von mehr als 3 Mütt (~ 805 Liter).
Droit des cinq sols (soviel wie: Fünf-Sou-Steuer) wurde 1561 durch Charles IX. eingeführt. 1581 wurde ein zweiter Sou erhoben. Die Steuer entsprach einem Viertel (resp. einem halben) Livre pro Mütt von 268 Liter. 1658 wurde die Steuer auf 14 Sous erhöht, die Kirche war befreit für die Produktion in ihren Gütern.
Droit de jauge et de courtage (soviel wie: Eich- und Handelssteuer), erhoben auf Getränke. Die Eichgebühr wurde einmal erhoben und betrug 0.3 Livre pro Mütt (268 Liter) für Wein, 6 Livres für Bier und Most, 15 Livres für Spirituosen. Die Handelssteuer wurde bei jedem Verkauf erhoben und betrug das Doppelte der Eichgebühr. Je nach Gegend konnte auch folgende Steuer erhoben werden:
Droit des courtier-jugeurs (soviel wie: Makler- und Eichmeistergebühr) wurde 1691 und 1696 eingeführt. Für die Eichung mussten 4 Sous pro Mütt (268 Liter) bezahlt werden für Wein, das Doppelte für andere alkoholische Getränke. Als Maklergebühr war die Steuer bei jedem Verkauf fällig und betrug das Doppelte der Eichgebühr. 1704 wurde eine weitere Gebühr für die Inspektoren der Metzgereien und 1705 eine für die Inspektoren der Getränke eingeführt.
Trop bu ou Gros manquant (soviel wie: Mehrverbrauch oder Fehlbetrag) war eine Steuer, die erhoben wurde auf dem Eigenverbrauch des Produzenten. In der Annahme, dass die Mengen, die das Kontingent überschritten, das für den Produzenten festgelegt war, anderweitig verkauft wurde, ohne das Gros et augmentation abgerechnet wurde. 1680 wurde in einem Edikt festgelegt, dass der normale Verbrauch drei Mütt betrage, die Bauern hatten Anrecht auf weitere drei Mütt pro Pflug, den sie besassen. Die Steuer wurde nur bei Taille- und Kopfsteuerpflichtigen erhoben und wurde durch Kellerbesuche der Steuereinzieher veranschlagt – was sie zu einer der unbeliebtesten Abgaben machte. Der Ertrag war verhältnismäßig schwach: 13.000 Livres n 1760.
Droit du pied fourché (soviel wie: Paarhufersteuer) eingeführt 1680 als Steuer auf das Fleisch von Rindern (3.2 Livres), Kälbern (1.6 Livres), Schweinen (3 Livres) und Schafen (0.375 Livre). 1780 wurde die Steuer erhöht und betrug 20 Livres für Rinder, 5.05 Livres für Kälber, 7.3 Livres für Schweine und 1.8 Livres für Schafe.
Devoirs de Bretagne (soviel wie: Pflichten der Bretagne), erhoben auf Verkauf und Genuss von alkoholischen Getränken. Besteuert wurde vor allem die Einfuhr von Weinen in die Bretagne und der Verkauf ausserhalb des Bistums. Die Bretagne überweist dem König ein unentgeldliches Geschenk von etwa einer Million Livres in Friedens- und eineinhalb Millionen in Kriegszeiten.
L’équivalent wurde im Languedoc erhoben als indirekte Steuer auf den Verkauf von Fisch, Fleisch und Wein.
Die Gabelle (italienisch und okzitanisch gabella = Steuer) war eigentlich eine Salzsteuer. Eine erste Erwähnung geht zurück auf 1267, es dürfte sich also um eine der ältesten Steuerarten handeln. Zu Beginn wurden industrielle und landwirtschaftliche Produkte besteuert (gabelle des vins, gabelle des draps, gabelle du blé), ab 1342 ist der Begriff beschränkt auf die Salzsteuer.
Steuerart: indirekte Steuer
Steuersubjekt: Händler und Konsumenten von Salz
Steuerobjekt: der Handel und Konsum von Salz
Steuerertrag: Der Ertrag aus der Gabelle macht etwa 6 Prozent der Einnahmen des Königtums aus.
Steuerdetails: Salz untersteht einem königlichen Monopol und kann nur in den greniers à sel steuerbelastet gekauft werden.Die Gabelle im 18. Jahrhundert. Legende: Farben von braun (hohe Steuer) zu rosa (keine Steuer) Von 1342 bis 1547 wurde eine Steuer erhoben, die in Höhe und nach Region verschieden war. Der Verkauf erfolgte durch regrattiers, die das Salz dem König abkauften. Ab 1547 liegt das Salzmonopol beim König, es wird in greniers à sel gelagert und getrocknet. Diese Salzkammern werden jeweils für zehn Jahre verpachtet. Die Gabelle wird in weiteren Regionen eingeführt, insbesondere im Westen an der Atlantikküste. Da die Einwohner dort eigene Salzétangs betreiben, ist der Eingriff besonders gravierend und die Einwohner revoltieren, 1548 kam es zu den Jacquerie des pitauds (Bauernaufstände). 1598 erneuerte Sully die Gabelle und die Salzlieferung und -verteilung. Die zentrale Salzsteuerverwaltung wurde an eine Betriebsgesellschaft verpachtet. Die Gabelle war eine der unbeliebtesten Steuern, da teilweise eine Mindestmenge Salz zu steuerbelasteten Preisen gekauft werden musste. Burgund konnte Patentbriefe von Philipp dem Guten vorweisen und der Staatsrat entschied am 13. Juli 1700, dass die Burgunder nur so viel Salz kaufen müssten, wie sie brauchten.[A 3]Das Eintreiben der Gabelle wurde einer Gesellschaft anvertraut. Die Gabellenbeamten taten alles, um die Steuer so weit wie möglich einzutreiben: Hausbesuche, schikanöses Verhalten und die Ahndung von Gabellendelikten. Die Salzkammern waren die Orte, an denen das Salz geliefert, gelagert, verteilt und bezahlt wurde. Sie waren gleichzeitig Sitz einer besonderen und sehr strengen Gerichtsbarkeit.[A 4] Noch heute erwähnt Larousse[1] den Begriff gabelou als familiäre Bezeichnung für einen Zollbeamten.
Die Traites, die in Form von Zöllen heute noch erhalten sind, waren eine Verkehrssteuer, die erhoben wurde bei der Ein- und Ausfuhr von Waren in französische Provinzen und teilweise auch von einer Provinz zur anderen.
Steuerart: indirekte Steuer
Steuersubjekt: Händler, Importeure und Exporteure (zwischen französischen Provinzen) von Waren
Steuerobjekt: die Einfuhr und die Ausfuhr von Waren zwischen französischen Provinzen
Steuerertrag: 28.5 Millionen Livres in 1786.
Steuerdetails: Der Handel zwischen französischen Provinzen unter den Traites nicht, es bestand freier Warenverkehr. Bei der Ausfuhr nach und der Einfuhr von ausländisch bezeichneten und tatsächlich ausländischen Provinzen wurden die Traites erhoben.Traites in Frankreich im 18. Jahrhundert. Legende: rosa = französische Provinzen; orange = Provinzen, die als ausländisch bezeichnet waren; braun =: tatsächlich ausländische Provinzen Diese Einteilung wurde 1664 durch Jean-Baptiste Colbert vorgenommen. Der Ursprung lag darin, dass einige Provinzen sich weigerten, die Aides royales zu bezahlen, die für das Lösegeld von Jean II. le Bon erhoben wurden. In der Folge beschloss der König, dass diese Provinzen wie Ausländer zu behandeln seien und fügte zu den bestehenden noch eine Marktsteuer hinzu. Die Traites bestanden somit aus drei Elementen:
die Haut Passage, eingeführt am 1. Februar 1304, erhoben auf Leinen und Fäden, betrug sieben Deniers, entsprechend rund drei Prozent auf dem Wert der Ware.
die Rève wurde 1324 eingeführt und war eine Exportsteuer auf Wein, Korn, Heu, Fisch , Fleisch etc. die in die Bresse, den Bugey, die Dauphiné und die Provence gingen. Sie betrug zu Beginn zwei Deniers, später vier Deniers und somit etwa 1.7 Prozent.
die Foraine war eine Abgabe auf Lebensmittel und Vieh, die vom Languedoc exportiert wurden in die Franche-Comté, Dauphiné und Provence, und von den französischen Provinzen zum Mittelmeer, der Franche-Comté und ins Ausland, und zwischen der Provence und der Dauphiné. Alles in allem konnten die Traites bei der Einfuhr aus dem Burgund in die französischen Provinzen bis zu 30 Prozent des Wertes der Waren ausmachen. Daneben bestanden weitere Gebühren und Abgaben auf Zinn, Zucker, Speiseöl, auf die Punzierung von Metall und Leder, Wertmarken, Registergebühren, sowie die Abgabe von einem Prozent auf den Verkauf von Immobilien. Dazu kamen die Abgaben der Gemeinden für Märkte und Messen.[A 5]
Neben den geldwerten Steuern bestanden weitere Leistungen zugunsten des Königs. Unter Louis XV. wurde 1738 eingeführt, dass die Bauern Frondienst zu leisten hatten.
Steuerart: direkte Steuer
Steuersubjekt: Einwohner der Gemeinden, Klerus befreit, Adel faktisch auch
Steuerobjekt: die persönliche Arbeitsleistung
Steuerertrag: ~28.5 Millionen Livres in 1786 als Einsparung von zahlbaren Dienstleistungen
Steuerdetails: Der ursprüngliche Zweck des Frondienstes bestand darin, das Strßennetz zu unterhalten. Die Pflichtigen hatten jährlich 20 Tage unentgeldliche Arbeit zu leisten. Dazu hatten sie Wagen und Zugtiere zu stellen und die Arbeit bestand nicht zuletzt auch darin, Truppen und Kriegsmaterial zu transportieren… teilweise über lange Strecken. Auch beim Frondienst herrschte reine Willkür, die Pflichtigen versuchten alles, um sich zu drücken und sie mussten durch Ordnungskräfte gezwungen werden, unter Androhung von rigorosen Strafen.[A 6]
Zur grossen Vielfalt der königlichen Steuern kamen noch die Steuern und Abgaben an den Grundherrn, resp. den Lehensherrn, die schon von alters her bestanden. Die Bauern waren zwar keine Leibeigenen mehr, sondern Einwohner. Aber die Tote Hand bestand teilweise immer noch (beispielsweise in Savigny-en-Revermont). So konnten die Bauern weder ihren Boden verlassen, noch sich verheiraten, ohne die Einwilligung des Lehensgebers, und wenn sie ohne Nachkommen starben, war der Lehensgeber der Erbe.
↑Je mehr der Anteil der Privilegierten stieg, desto mehr zahlten die Nichtprivilegierten. In den meisten Dörfern konnten sich sogar nichtadelige Herren der Steuerpflicht entziehen, wodurch die Last noch stärker auf die arbeitende Landbevölkerung abgewälzt wurde. Es kam zu zahlreichen Prozessen und mehrfach wurden Beschwerden an die Stände von Burgund gerichtet: «Die Ungerechtigkeiten der Taille», so heißt es in einem Beschluss von 1703, «entstehen durch die Autorität und Gewalt, die die meisten nichtadligen Herren, die auf dem Land wohnen, auf die Bauern ausüben, indem die Pächter der Ländereien und die Justizbeamten der Orte ihnen mit Geldstrafen und gerichtlichen Maßnahmen drohen, die man nur allzu oft an diesen armen Unglücklichen vollstreckt. Oft werden sie sogar durch die Angst vor Gewaltanwendung und die Abhängigkeit, in der sie sich befinden, so sehr eingeschüchtert, dass die nichtadligen Herren keine Steuern zahlen oder weniger bezahlen werden als die Arbeiter der gleichen Orte». Die Kosten für die Steuereinnehmer beliefen sich jedes Jahr auf ein Viertel oder die Hälfte der Steuersumme. Man beschwerte sich überall. Der Intendant von Dijon stellte am 17. Februar 1663 fest: «Die Ungleichheit und Ungerechtigkeit der Abgaben und die Freiheit der Bürgermeister und Schöffen, nach eigenem Ermessen zu besteuern, was sie wollten...».
In Louhans heisst es in einem Antrag vom 1. Februar 1692: «Seit etwa zehn Jahren sind die Einwohner der Stadt so mit königlichen Zwängen überlastet, dass die Reichen anderswo leben und die Hälfte der Zurückgebliebenen zahlungsunfähig ist, dass darüber hinaus die grössten und schönsten Häuser durch Justizbeamte bewohnt werden, die keine Abgaben leisten und dass man in der Stadt 18 Pfarrer zählt, die ausgenommen sind von allen Steuern.»
Man findet in den Archiven immer wieder Bemerkungen wie diese: «Kauf von Geschenken für den Steuereinzieher von Dijon (receveur), um die drohenden Kosten für die Zahlung königlicher Gelder zu vermindern.»
↑Letztlich lastete auch diese Steuer vor allem auf den Angehörigen des dritten Standes. Ein Tagelöhner mit einem Lohn von 10 Sous pro Tag und damit einem Jahreseinkommen von rund 150 Livres, bezahlte leicht 8 bis 10 Livres an Kopfsteuer, also etwa 6 % seines Einkommens. In Burgund konnte der Steuerbetrag gar achtzehn bis zwanzig Livres und damit 12 % betragen. Die Taille-Pflichtigen trugen 1789 rund drei Viertel zur Gesamtsumme bei.
↑In diesem Beschluss vom 13. Juli 1700 wurde auch festgehalten, was die Motive für diese Erleichterung waren: «Es gibt viele Menschen in Burgund, die kein Salz konsumieren, zumindest während eines großen Teils des Jahres; die Armut, in der sie sich derzeit befinden und da sie keine Mittel haben, um Weizen oder Gerste, höchstens Hafer zu kaufen, zwingt sie, sich von Gras zu ernähren und sogar Hungers zu sterben… Viele Familien und sogar arme Edelmänner können aufgrund des Elends, in dem sie sich befinden, kein Salz kaufen.» Die Gabellenbeamten, versuchten mit allen Mitteln, den Salzkonsum anzukurbeln und gingen soweit, das lebenswichtige Gut auf Kredit zu verkaufen… «Und dann sah man in den Dörfern die Gabellenbeamten, die den Gerichtsvollziehern, die die Taille eintrieben, nichts mehr ließen, was jedes Jahr Bürger ruinierte und die Gemeinden eine große Anzahl von Steuerzahlern kostete, deren Anteil auf die anderen Einwohner abgewälzt werden musste.» Hinzu kommt, dass die Provinzen neben der staatlichen Gabelle auch selber den Verkauf dieser dringend benötigten Ware besteuerten. Mit all diesen Zuschlägen kostete das Salz ein Livre pro Kilogramm. Ein bekannter Marschall der Armeen Ludwigs XIV. schrieb: «Der hohe Preis des Salzes macht es so rar, dass es eine Art Hungersnot im Königreich verursacht, die das einfache Volk sehr zu spüren bekommt, da es aus Mangel an Salz kein Fleisch für seinen Gebrauch pökeln kann. Es gibt Haushalte, die wohl ein Schwein ernähren könnten, was sie aber nicht tun, weil sie kein Geld haben, um es zu pökeln; sie salzen sogar ihre Speisen nur halb und oft gar nicht». Es gab die Gebiete der grande Gabelle (auf der Karte braun), in denen das Salz 55 bis 60 Livres das Quintal kostete, also rund ein Livre pro Kilogramm, bei einem Taglöhnereinkommen von 100 bis 150 Livres/Jahr.
Weitere Gebiete (Mâconnais, Bresse u.a.m.) hatten die petite Gabelle (auf der Karte rot), in denen das Salz die Hälfte kostete, nämlich 28 Livres pro Quintal. In den Pays rédîmé (auf der Karte dunkelrosa) kostete es lediglich 9 Livres und dazu gab es Gebiete, die Pays francs (auf der Karte hellrosa), die befreit waren und das Salz 2 bis 7 Livres pro Quintal kostete. Diese exorbitante Steuer lastete vorwiegend auf den Schultern der Armen, Klerus, Adel und Magistraten genossen während einiger Zeit das Recht des franc salé, das heisst, sie erhielten das Salz gratis oder stark verbilligt. Dieses Recht wurde mehrmals unterbunden, zuletzt 1646. Es bestand nur noch für bestimmte Beamte und gewisse Spitäler, wie beispielsweise das Spital von Chalon-sur-Saône.
↑1544 verbot François I. den Einwohnern im Gebiet der Salzkammer von Auxonne, das Salz aus Salins-les-Bains zu verwenden, das sie bis dahin nutzen durften. Ab 1689 wurde Louhans von der Salzkammer in Chalon-sur-Saône abgetrennt und erhielt eine eigene Salzkammer für 68 Gemeinden. Der Vorstand bestand aus einem Präsidenten, einem Kontrolleur, einem Grenetier (Beamter der Salzkammer, der in erster Instanz über Gabellendelikte entschied), einem Prokurator des Königs, einem Schreiber und einem Einnehmer. Die Unannehmlichkeiten, die sich aus der Salzsteuer ergaben, führten zu zahlreichen Betrügereien und folglich zu ständigen Verfolgungen, die umso schmerzhafter waren, als die Landbewohner von diesen Gerichtsverfahren besonders betroffen waren, da sie nicht einmal die kleinste Pökelware herstellen konnten, da das Salz nur in der Küche, in Töpfen und Salzstreuern verwendet werden durfte. Es war den Einwohnern untersagt, sich anderswo als bei den Salzverkäufern in ihrem Bezirk einzudecken. Gegen diejenigen, die außerhalb als Salzträger angetroffen wurden, wurde streng durchgegriffen. Der Salzschmuggel war sehr aktiv, vor allem im Nachbargebiet, der Freigrafschaft, wo das Salz viel billiger war. Die ferme générale (Salzverwaltung) der Franche-Comté war von der ferme générale Frankreichs getrennt und hatte eigene Tarife (auf der Karte orange). Die Salzschmuggler genossen jede Sympathie der Bevölkerung und sie kaufte bei ihnen zu einem günstigeren Preis, riskierten dabei jedoch, sich mit den Gabellenbeamten zu prügeln, um es behalten zu können. In den Archiven von Louhans findet sich eine Akte, die auf eine gewisse Nachgiebigkeit der örtlichen Behörden gegenüber diesen Schmuggelhandlungen hinweist: Im Jahr 1657 wurde von den Gabellenbeamten in der Kirche von Louhans ein Lager von Speisesalz gefunden, das von den Einwohnern versteckt worden war. In der Folge versuchten die Schöffen der Stadt zunächst, sich auf ihre Unkenntnis des Sachverhalts zu berufen und sich von ihrer Verantwortung zu drücken, beklagten sich dann in einer langen, mit Zitaten aus den Protokollen und verschiedenen Rechtsprechungsbüchern gespickten Eingabe bei den Generalständen über die Gewalt, mit der die Besuche in Louhans durch die Maréchaussée des Mâconnais und 30 oder 40 Füsilieren zu Fuß durchgeführt worden waren: «Der Generalkommissar der Gabelle an ihrer Spitze war mit der Pistole im Arm in Louhans eingezogen, und die Soldaten, die ihn begleiteten, hatten sich in die dem Stadttor am nächsten gelegenen Häuser gestürzt, die Tresore aufgebrochen, mehrere andere Exzesse begangen und ein Durcheinander angerichtet, wie es feindliche Staatstruppen nach dem Überfall eines Ortes hätten anrichten können». Den Schöffen und dem Leutnant der Justiz von Louhans, die an den Ort des Geschehens geeilt waren und den Generalkommissar fragten, in welchem Auftrag er so handele, hatte dieser geantwortet, «dass er seinen Auftrag an der Pistolenmündung trage.» Am Montag, dem 20. März 1657, einem Markttag, war der Commis in Louhans angekommen, die Schöffen hatten vergeblich versucht, ihn zu besänftigen, indem sie ihm einen Besuch abstatteten und ihm Wein von der Stadt anboten. Der Prozess zog ein langes Verfahren nach sich, die Stadt wurde schließlich zur Zahlung einer Geldstrafe verurteilt.
Wie andere Städte auch, hatte Louhans ein Gefängnis für die falschen Salzträger und oft war es überfüllt mit Delinquenten. Die Strafen, denen die falschen Salzträger unterlagen waren Bussen, Gefängnis, Auspeitschen oder Galeerenstrafe. Im Wiederholungsfall, oder wenn sie bewaffnet waren, erliess Louis XIV. 1680 die Androhung des Hängens oder Erwürgens.
↑1701 sollte in Louhans eine Steuer von 1200 Livres bezahlt werden für das Recht, in der Seille zu fischen und Enten zu jagen. Auch das Eis wurde besteuert und als Louhans ein Eiswerk erstellte, sollten sie dafür Steuern bezahlen… das Werk wurde nach kurzer Zeit, 1767, wieder abgerissen.
↑Am 28. Dezember 1753 erliessen die Generalstände des Burgund einen Beschluss, um die Arbeit der Fronpflichtigen zu regeln:
Artikel 1: Die Gemeindebewohner, die zur Fronarbeit einberufen wurden, haben sich im Sommer um sieben Uhr morgens und im Herbst spätestens um acht Uhr persönlich zur Arbeitsstelle zu begeben. Die Arbeit darf nicht vor Sonnuntergang beendet werden, sonst wird der Tag nicht auf die zwanzig Frontage angerechnet (Art. 17 des Dekrets von 1739).
Artikel 2: Den Ehemännern, Müttern und Vätern wird untersagt, ihre Frauen und Töchter an ihrer Stelle zur Arbeit zu schicken, noch ihre Söhne unter sechzehn Jahren. Die Väter und Ehemänner werden angewiesen, persönlich zur Arbeit zu erscheinen, andernfalls werden die Tage, an denen sie sich durch Töchter und Ehefrauen oder durch Söhne unter sechzehn Jahren vertreten liessen, nicht auf die zwanzig Frontage angerechnet und mit Garnisonsdienst oder gar Gefängnis bestraft.
Artikel 3: Es wird angeordnet, dass die Baudirektoren eine genaue Aufstellung und Kontrolle der Tage jedes Einwohners der von ihren Direktionen abhängigen Gemeinden zu führen und davon jedes Jahr ein Doppel an die Herren Generalbaudirektoren zu senden haben.
Artikel 4: Die Baudirektoren dürfen keine anderen Frauen als Witwen und keine anderen Mädchen zur Arbeit zulassen, als die, die in ihrem Gebiet wohnen und auf der Steuerliste aufgeführt sind.
Artikel 5: Wir befehlen den Fronpflichtigen, ihre Arbeit gewissenhaft auszuführen, ohne sich gegenseitig von der Arbeit abzuhalten, unter Androhung einer Gefängnisstrafe für die Meuterer und Ungehorsamen, wobei die Tage mit schlechter Arbeit und Störung des Arbeitsdienstes nicht auf die 20 Tage Fronpflicht angerechnet werden.
Artikel 6: Einer der Ortsvorsteher oder Schöffen jeder Gemeinde die aus sechzig oder mehr Einwohnern besteht und die zur Arbeit aufgeboten sind, ist verpflichtet, sich an der Spitze des Kontingents, das am Arbeitstag anwesend ist, an den Arbeitsplatz zu begeben. Bei Gemeinden mit weniger als 60 Einwohnern sind die Ortsvorsteher oder Schöffen dieser Gemeinden ebenfalls verpflichtet, sie zur Arbeit zu führen und den Direktoren eine Liste der Delinquenten und Ungehorsamen zu übergeben, andernfalls werden sie mit Garnisonsdienst und Gefängnis bestraft.
