Nationale Polizei der Ukraine

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Ukraine Nationale Polizei der Ukraine — NPU —
Staatliche Ebene	Reichsweit
Stellung der Behörde	Polizei
Aufsichts­behörde(n)	Innenministerium (Ukraine)
Hauptsitz	Kiew
Behördenleitung	Denys Monastyrsky
Mitarbeiter	130.000
Website	npu.gov.ua

Die Nationalpolizei der Ukraine (ukrainisch Національна поліція України) ist ein zentrales Exekutivorgan, das der Gesellschaft dient, indem es den Schutz der Menschenrechte und Freiheiten, die Bekämpfung der Kriminalität, die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit gewährleistet. Die Aktivitäten der Nationalpolizei werden vom Ministerkabinett der Ukraine durch den Innenminister in Übereinstimmung mit dem Gesetz geleitet und koordiniert.

Die Polizei soll das Leben, die Gesundheit, die Rechte und Freiheiten von Bürgern der Ukraine, Ausländern und Staatenlosen schützen; zur Bekämpfung der Kriminalität, zum Schutz der öffentlichen Ordnung, des Eigentums und zur Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit. Im Rahmen seiner Befugnisse leitet der Präsident der Ukraine die Tätigkeit der Polizei direkt oder durch den Innenminister, die Leiter der Gebietskörperschaften des Innenministeriums und die Leiter der Polizeidienststellen.

Umfragen zufolge lag das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Polizei 2017 und 2018 bei 30-45%. Im Jahr 2016 erreichte diese Zahl 40-55%.

Im Frühjahr 2014 begannen Expertengespräche über Reformen im Machtblock. Nach der Wahl der neuen Regierung und der Bildung der Legislative und Exekutive begann ein komplexer Reformprozess, der darauf abzielte, Korruption und Gesetzlosigkeit aus dem Justiz- und Strafverfolgungssystem zu beseitigen.

Um qualitative Reformen durchzuführen, entschieden sich die Behörden, die erfolgreichen Erfahrungen ausländischer Partner zu nutzen. Zu diesem Zweck ernannte das Ministerkabinett der Ukraine Eku Zguladze zum ersten stellvertretenden Innenminister, der eine bedeutende Rolle bei der Schaffung und Entwicklung der ukrainischen Polizei spielte. Zguladze war von 2005 bis 2012 unter Präsident Michail Saakaschwili stellvertretende Innenministerin Georgiens und beteiligte sich in dieser Funktion aktiv an der radikalen Reform der inneren Angelegenheiten Georgiens. Im Herbst desselben Jahres präsentierte Innenminister Arsen Avakov das Konzept der künftigen Reform des Innenministeriums, das die Einrichtung der Nationalpolizei als zentrales Exekutivorgan vorsah. In den Jahren 2014-2015 wurde aktiv an einem Gesetz gearbeitet, das die Arbeit der Polizei regeln würde. Zwei solcher Gesetze wurden vom Präsidenten und der Regierung entworfen. Der Gesetzesentwurf wurde in Nationale Polizei umbenannt, und seine Alternative wurde von einer präsidentiellen Mehrheit für Polizei und Polizei vorbereitet.

Am 21. Mai 2015 unterstützte die Werchowna Rada der Ukraine in erster Lesung den Gesetzentwurf № 2822 "Über die Nationalpolizei", 284 Abgeordnete stimmten für die Entscheidung mit 226 Mindestanforderungen, und am 2. Juli 2015 stimmten sie für den Gesetzentwurf in In der zweiten Lesung stimmten 278 Abgeordnete für Abgeordnete. Am 4. August 2015 hat der Präsident der Ukraine dieses Gesetz unterzeichnet und am 6. August wurde das Gesetz in der Parlamentszeitung "Stimme der Ukraine" veröffentlicht. Das Gesetz trat drei Monate nach dem Tag der Veröffentlichung, dh dem 7. das Gesetz trat am 20. August 2015 in Kraft. Vor Inkrafttreten des Gesetzes über die Landespolizei wurde die Polizei nach dem alten Polizeigesetz betrieben, und Polizisten galten als Polizisten. Anschließend hat der Präsident den 4. August, den Tag, an dem er das Gesetz über die Nationalpolizei unterzeichnete, zum Tag der Nationalpolizei der Ukraine erklärt An diesem Tag im Jahr 2015 nahm die Streifenpolizei in Kiew ihre Arbeit auf.

Parallel zur Vorbereitung des Ordnungsrahmens für zukünftige Reformen wurden konkrete Schritte in diese Richtung unternommen. Am 19. Januar 2015 kündigte das Innenministerium der Ukraine die erste Reform der Strafverfolgungsbehörden an - die Reform des GAI. Dies gab die stellvertretende Innenministerin Eka Zguladze bei einem Briefing bekannt. Sie sagte, die Verkehrspolizei werde komplett neu organisiert, mit der Entlassung aller Mitarbeiter, stattdessen sei bereits die Rekrutierung von Leuten für den neuen Streifendienst, auch aus dem Kreis der Verkehrspolizei, im Gange. In den nächsten sechs Monaten wurden neue Mitarbeiter eingestellt und geschult. Westliche Partner halfen aktiv bei der Ausbildung neuer Streifenpolizisten. Die Vereinigten Staaten entsandten Ausbilder aus Kalifornien und Ohio, um praktische und theoretische Kurse mit neuen zukünftigen Polizisten durchzuführen.

Kiew war die erste Stadt, in der die Streifenpolizei arbeitete. Am 4. Juli 2015 legten die neuen Polizisten auf dem Sophia-Platz in Kiew einen Treueid auf die Ukraine ab. Oleksandr Facevych, der Chef des Kiewer Streifendienstes, verlas den Text des Eids. Danach sangen alle Anwesenden auf dem Sofia-Platz die Nationalhymne der Ukraine. Präsident Poroschenko, der bei der Veranstaltung anwesend war, begrüßte die Patrouillen und erinnerte sie an die ihnen auferlegte Verantwortung. Fast einen Monat lang arbeitete die Kiewer Streifenpolizei im Testmodus und zeigte gute Ergebnisse.

Lemberg wurde die zweite Stadt. Am 23. August 2015 wurden auf dem Rynok-Platz in Lemberg 400 Streifenpolizisten von Lemberg vereidigt. Der Text des Eids wurde vom Leiter des Lviver Patrouillendienstes Yuriy Zozulya verlesen. Der Innenminister der Ukraine Arsen Avakov rief die Einwohner von Lviv auf, die Polizei zu unterstützen. Unter denen, die den Eid leisteten, war Iryna Kulchytska, die Schwiegertochter des verstorbenen Helden der Ukraine, Generalmajor der Nationalgarde Serhiy Kulchytsky. Odessa wurde die dritte Stadt, in der die Streifenpolizei arbeitete. Am 25. August 2015 leisteten 400 Streifenpolizisten in der Nähe des Denkmals für den Herzog von Richelieu in Odessa den Eid. Die vierte Stadt war die Stadt Charkiw, wo am 26. September 2015 auf dem Freiheitsplatz in Charkiw 800 Streifenpolizisten ihren Eid ablegten, von denen 27 in der Anti-Terror-Einsatzzone dienten.

Danach begann die Einführung der Streifenpolizei in anderen Regionalzentren und Großstädten: 29. November 2015 in Uzhgorod und Mukatschewo (247 Streifenpolizisten), 6. Dezember 2015 in Mykolayiv (484 Streifenpolizisten), 19. Dezember 2015 in Luzk ( 165 Streifenpolizisten), 26. Dezember 2015 in Chmelnyzki (265 Streifenpolizisten), 17. Januar 2016 in Dnipro (damals Dnipropetrowsk) (950 Streifenpolizisten), 31. Januar 2016 in Iwano-Frankiwsk (208 Streifenpolizisten), 3. Februar 2016 in Bila Zerkwa (140 Streifenpolizisten), 8. Februar 2016 in Cherson (302 Streifenpolizisten), 19. Februar in Tschernihiw (211 Streifenpolizisten), 22. Februar 2016 in Winnyzja (255 Streifenpolizisten), 27. Februar 2016 in Krementschug ( 246 Streifenpolizisten), 01.03.2016 in Tscherkassy 256 Streifenpolizisten), 05.03.2016 in Poltawa (245 Streifenpolizisten), 12.03.2016 in Ternopil (209 Streifenpolizisten), 22.03.2016 in Schytomyr (229 Streifenpolizisten) Polizisten), 24. März 2016 Massaker in Boryspil (172 Streifenpolizisten), 25. März in Tschop (10 Streifenpolizisten), 27. März in Czernowitz (342 Streifenpolizisten), 16. April in Saporischschja (509 Streifenpolizisten). Am 19. April in Riwne (193 Streifenpolizisten) und am selben Tag begann die Flusspolizei in Tscherkassy und den umliegenden Dörfern zu arbeiten. Am 28. April begann die Streifenpolizei ihre Arbeit in Kropyvnytskyi (damals Kirowohrad) (238 Streifenbeamte), am 12. Mai in Sumy (251 Polizisten), am 14. Mai in Kramatorsk und Slowjansk (194 Polizisten) und am 19. Mai in Kryvyi Rih (474 ​​Polizisten). ), 22. Mai in Sewerodonezk, Lysychansk und Rubischne (147 Polizisten), 30. Mai in Mariupol (172 Polizisten). Damit war die erste Etappe der Polizeireform beendet.

Der Chef der Nationalen Polizei, Serhiy Knyazev, erklärte, dass 2018 eine gemeinsame Einheit der Streifenpolizei und der Polizei der öffentlichen Sicherheit, die als "Präventionspolizei" bezeichnet wird, in der Ukraine ihre Arbeit aufnehmen wird.

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• Es wurde ein Offense-Response-System eingerichtet, das 102 Single Contact Center und einen neuen Dispatch-Service umfasst. Dadurch beträgt die Reaktionszeit in Oberzentren bis zu 7 Minuten und in Kreiszentren 20 Minuten.
• Es wurde ein Netz von Lagezentren geschaffen, in denen die kriminogene Situation analysiert und im Falle ihrer Komplikation Reaktionsmaßnahmen geschaffen werden. Ausgehend von den Zentren wurden Krisenreaktionshallen eingerichtet, in denen Polizeikräfte und die Arbeit zur Aufklärung schwerer Kriminalität koordiniert werden.
• In den Regionen wurde ein Videoüberwachungssystem eingeführt. Lagezentren verwenden Videos von 16,4 Tausend Kameras, von denen mehr als 1000 über ein Videoanalysesystem (mit Gesichts- und Nummernschilderkennung) verfügen.
• Die Polizei arbeitet in 38 Siedlungen der Ukraine und auf den Straßen, die 23 Oblasten und 6.300 km Straßen abdecken.
• Streifenpolizisten wurden gebildet, um Patrouillen in Notfällen zu unterstützen.
• Die GAI (Staatliche Verkehrsinspektion) wurde liquidiert und Einsatzteams der Streifenpolizei wurden aufgestellt. Reaktionsteams wurden eingerichtet, um auf Meldungen über Straftaten zu reagieren. PIU-Mitarbeiter sorgen für die Umsetzung des „Community Policing“, führen andere präventive Maßnahmen durch (Verwaltungsaufsicht, Verkehrssicherheit etc.).
• Es wurden mobile Polizeigruppen als Reaktion auf häusliche Gewalt (POLINA) gegründet. Im Jahr 2017 wurden drei mobile Gruppen im Bezirk Darnytskyi in Kiew, im Bezirk Malynivskyi in Odessa und in Sewerodonezk in der Region Luhansk gegründet.
• Die Arbeit zum Schutz der öffentlichen Ordnung bei Massenveranstaltungen wurde verbessert. Das "skandinavische Modell" zur Gewährleistung der öffentlichen Ordnung wurde eingeführt. Das Projekt "Dialog Polizei" wird umgesetzt: Bildung von Kommunikationsgruppen ("Verhandlungsgruppen") für Massenveranstaltungen.
• Zur Unterstützung der Streitkräfte und zur Durchführung von Sondereinsätzen wurden Spezialeinheiten des KORD, einer universellen Polizeieinheit, aufgestellt.
• Die Abteilung zur Bekämpfung der Drogenkriminalität der Nationalen Pädagogischen Universität wurde reformiert.
• Die Abteilung für strategische Ermittlungen wurde eingerichtet, um sozial gefährlichen Organisationen entgegenzuwirken, die Arbeit von Kriminellen, "Dieben im Gesetz", Kriminalbehörden usw. zu behindern.
• Das Amt für die Organisation von Wasserpolizeieinheiten und Luftunterstützung (Koordination von Polizeieinheiten auf dem Wasser, Gruppen für den Einsatz unbemannter Fluggeräte und Einsatz von Hubschraubern in der Polizei) wurde eingerichtet.
• Die Abteilung für Kriminalanalyse wurde eingerichtet, um Informations- und Durchsuchungsarbeiten durchzuführen und Risiken einzuschätzen.
• Die Academy of Patrol Police wurde gegründet, um erstmals von Inspektoren eingestellte Polizisten auszubilden, die Fähigkeiten und Spezialisierung des Nachwuchses zu verbessern und Streifenpolizisten auszubilden.
• Die Abteilung Betriebsunterstützung wurde eingerichtet, um kriminelle Prozesse und Phänomene aufzudecken, die in die öffentliche Sicherheit und Ordnung eingreifen, und um sich mit NPU-Einheiten und anderen Behörden abzustimmen.
• Der Aufbau eines Detektivdienstes hat begonnen, der die Funktionen von Einsatz- und Ermittlungseinheiten bündeln soll. Dies soll die Ermittler entlasten, die Qualität der vorgerichtlichen Ermittlungen verbessern und die Ermittlungen durch die Einführung der Untersuchungsbehörde vereinfachen.
• Im Mai 2018 wurden neue Kriterien zur Bewertung der Polizeiarbeit eingeführt: das Vertrauen der Öffentlichkeit (das Hauptkriterium); interne Befragung von Polizeibeamten zu Arbeitszufriedenheit, Motivation und Führungstätigkeit des Managements; Wirksamkeit der Polizei.
• Die Zahl der Vertreter der Nationalpolizei der Ukraine im Generalsekretariat von Interpol ist gestiegen. In Den Haag hat ein Vertreter der NPU seine Arbeit in der Europol-Zentrale aufgenommen. 24 NPU-Mitarbeiter sind an drei Friedensmissionen beteiligt: ​​in Zypern, im Südsudan und im Kosovo.
• Ab dem 1. Januar 2019 stieg das Gehalt der Polizisten auf 30 % gegenüber 2018. Im Jahr 2016 betrug das durchschnittliche Gehalt eines Polizisten 5.000 UAH, 2017 - 6.050 UAH, 2018 - 9.400 UAH. Das durchschnittliche Gehalt eines Polizisten wird mit 12.200 UAH angegeben.
• Wohnungsbauprogramm der Polizei gestartet. Am 14. November 2018 genehmigte das Ministerkabinett ein Programm zur Vermietung von Wohnungen an Polizei und Rettungskräfte. Die Laufzeit des Finanzierungsleasings beträgt laut Programm zwei bis 20 Jahre. Der Staat erstattet 30-40% der Leasingraten sowie alle Kosten für die Wartung des Leasingvertrags. Das Programm zur Unterbringung von Polizei und Rettungskräften hat bereits begonnen, mehr als 5.000 Anträge sind eingegangen. Mit Stand September 2019 stellte das Staatliche Hypothekeninstitut der Polizei 300 Wohnungen zur Verfügung. Weitere 300 Wohnungen sind im Bau. Insgesamt ist geplant, 2019 die Schlüssel zu den neuen Wohnungen an 1.100 Polizisten und deren Familien zu übergeben.
• Mai 2019 - Startschuss für das Projekt Gemeindepolizist. Die erste Graduierung von 34 Bezirkspolizisten für das Gebiet Dnipropetrowsk fand am 28. Mai in Kiew auf dem Sofia-Platz statt. Ziel des Projekts ist es, jeder lokalen Gemeinschaft einen Beamten zur Verfügung zu stellen, der in der Gemeinschaft lebt und arbeitet. Die Hauptziele sind der Aufbau einer nachhaltigen Zusammenarbeit mit der Gemeinde, um ein gemeinsames sicheres Umfeld zu schaffen, die Polizei in die Gesellschaft zu integrieren, den Sicherheitsbedürfnissen der Bürger gerecht zu werden, alle Beteiligten partnerschaftlich einzubeziehen, wirksame und konsolidierte Lösungen für lokale Gemeindeprobleme und die Beurteilung der Polizeizufriedenheit . Das Projekt soll knapp 30.000 Siedlungen mit 27,5 Millionen Einwohnern umfassen.

Die Aufgaben der Landespolizei sind die Erbringung von Polizeidiensten in folgenden Bereichen:

• Gewährleistung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung;
• Schutz und Verteidigung der Menschenrechte und Freiheiten sowie der Interessen der Gesellschaft und des Staates;
• Kriminalprävention;
• Erbringung von Dienstleistungen im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen zur Unterstützung von Personen, die aus persönlichen, wirtschaftlichen, sozialen Gründen oder in Notfällen einer solchen Hilfe bedürfen.

Die Nationalpolizei erfüllt ihre Aufgaben im Rahmen der Befugnisse und in der von der Verfassung und den Gesetzen der Ukraine vorgeschriebenen Weise.

Die Nationalpolizei orientiert sich bei ihrer Tätigkeit an der Verfassung, den internationalen Verträgen der Ukraine, dem Gesetz über die Nationalpolizei und anderen Gesetzen der Ukraine, den Akten des Präsidenten der Ukraine und des Ministerkabinetts der Ukraine sowie den Akten der des Innenministeriums und anderer Vorschriften.

Die Nationalpolizei als zentrales Organ der Exekutive wurde durch den Beschluss des Ministerkabinetts der Ukraine vom 2. September 2015 № 641 geschaffen.

Die Verordnung über die Nationalpolizei wurde am 28. Oktober 2015 vom Ministerkabinett der Ukraine genehmigt.

Am 15. März 2018 verabschiedete die Werchowna Rada der Ukraine das Gesetz Nr. 4670 „Über das Disziplinarstatut der Nationalpolizei der Ukraine“, das von 251 Abgeordneten unterstützt wurde. Das Disziplinargesetz der Nationalpolizei der Ukraine bestimmt das Wesen der offiziellen Disziplin in der Nationalpolizei, die Befugnisse der Polizeibeamten und ihrer Vorgesetzten, diese einzuhalten, die Arten von Anreizen und Disziplinarstrafen sowie das Verfahren für ihre Anwendung und appellieren.

Ein Polizeibeamter ist ein ukrainischer Staatsbürger, der den Polizeieid abgelegt hat, in den entsprechenden Polizeiämtern dient und einen besonderen Polizeidienstgrad erhalten hat.

Der Polizist hat einen Personalausweis und eine Plakette mit einer individuellen Personennummer. Muster und Verfahren für die Ausstellung von Dienstzertifikaten und persönlichen Nummernmarken werden vom Innenminister der Ukraine genehmigt.

Laut dem Doktor der Philologie, Professor Oleksandr Ponomarev, ist der korrekte Begriff in der ukrainischen Sprache Polizist, nicht Polizist, was ein russischer Begriff ist.

Eine Person, die in den Dienst der Polizei eintritt, leistet dem ukrainischen Volk den Treueid:

"Ich (Name, Vorname und Patronym), meine hohe Verantwortung erkennend, schwöre feierlich, dem ukrainischen Volk treu zu dienen, mich an die Verfassung und Gesetze der Ukraine zu halten, sie umzusetzen, die Menschenrechte und Freiheiten zu respektieren und zu schützen, die Ehre des Staates, mit Würde, den hohen Rang eines Polizeibeamten zu bekleiden und seine Pflichten in gutem Glauben zu erfüllen"Vorlage:Початок цитати«Я, (прізвище, ім'я та по батькові), усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягаю вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов'язки»Vorlage:Кінець цитатиDas Verfahren zur Ablegung des Polizeieides wird vom Innenministerium der Ukraine festgelegt.

• Schaffung der NPU als zentrale Behörde, koordiniert durch den Innenminister, Auflösung der Abteilungen für Innere Angelegenheiten in Oblasten und Rayons;
• der professionelle Leiter der NPU wird vom Ministerkabinett für einen Vertrag von 5 Jahren ernannt;
• створення Поліцейської комісії при Національній поліції, в якій 3/5 членів — правозахисники та інші цивільні особи;
• призначення на посади в поліції через конкурс, який проводять Поліцейські комісії з використанням поліграфа;
• призначення керівників поліції на контрактній основі на 5 років;
• обов'язковість узгодження місцевими радами призначення керівників поліції громадської безпеки та дорожньої поліції, право їх зняття 2/3 голосів;
• право сесій місцевих рад більшістю голосів зняти будь-якого працівника поліції громадської безпеки (патруль, дільничний) та дорожньої поліції;
• реагування на заяви про порушення працівниками поліції.
• подача заяви до поліції онлайн (проєкт) ^[1]

Commons: Nationale Polizei der Ukraine – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

1. ↑ Українці зможуть подавати заяви до поліції онлайн. Abgerufen am 23. Dezember 2021 (ukrainisch).