„Kanton (Schweiz)“ – Versionsunterschied

Die 26 Kantone (französisch cantons, italienisch cantoni, rätoromanisch chantuns, in der Deutschschweiz traditionell Stand, im Plural Stände genannt^[1]) sind die Gliedstaaten der Schweizerischen Eidgenossenschaft. Der Ausdruck Kanton wurde 1475 zum ersten Mal in einer Freiburger Akte verwendet.^[2]

Jeder Kanton hat eine eigene Verfassung und eigene gesetzgebende, vollziehende und rechtsprechende Behörden. Alle Kantone besitzen ein Einkammer-Parlament (Grosser Rat, Kantonsrat, Landrat, Parlament; siehe auch: Kantonsparlament). Dieses hat je nach Kanton 49 bis 180 Parlamentssitze. Die Kantonsregierung (Regierungsrat, Regierung, Staatsrat, Standeskommission) besteht je nach Kanton aus fünf oder sieben Mitgliedern. In jedem Kanton existiert ein zweistufiges Gerichtssystem (erste Instanz: Bezirksgericht, Amtsgericht, Kantonsgericht, Kreisgericht, Landgericht, Regionalgericht, Strafgericht, Zivilgericht; zweite Instanz: Obergericht, Kantonsgericht, Appellationsgericht), dem eine Schlichtungsbehörde (Friedensrichteramt, Vermittleramt) vorangestellt ist.

Alle staatlichen Bereiche, die nicht von der schweizerischen Bundesverfassung dem Bund zugewiesen bzw. von einem Bundesgesetz geregelt werden, gehören in die Kompetenz der Kantone, beispielsweise kantonales Staats- und Verwaltungsorganisationsrecht, Schulwesen, Sozialhilfe, Baurecht, Polizeiwesen, Notariatswesen, kantonales und kommunales Steuerrecht, zu grossen Teilen auch Gesundheitswesen, Planungsrecht, Gerichtsverfassung und anderes. In vielen Bereichen verfügen sowohl der Bund als auch die Kantone über Kompetenzen. Kantone sind wie die deutschen Länder derivative Völkerrechtssubjekte und können innerhalb ihrer Kompetenzen Staatsverträge untereinander (sogenannte Konkordate) oder mit fremden Staaten schliessen.

Die Kantone ihrerseits können auch ihren Gemeinden eine gewisse Autonomie gewähren. Das Ausmass der Gemeindekompetenzen ist von Kanton zu Kanton verschieden.

In zwei Kantonen – Glarus sowie Appenzell Innerrhoden – bestimmt das Volk während einer Versammlung aller Bürger, der Landsgemeinde, seine Kantonsvertreter und entscheidet über Sachfragen. In allen anderen Kantonen finden Wahlen und Abstimmungen an der Urne statt.

Die sogenannten Urkantone, welche 1291 die Eidgenossenschaft begründet haben sollen, sind Uri, Schwyz und Unterwalden. In der Alten Eidgenossenschaft wurden die Kantone noch Orte genannt. Deshalb spricht man in Bezug auf die Ausweitungsphasen der Schweiz von den Acht Alten Orten und den Dreizehn Alten Orten (bzw. der achtörtigen und der dreizehnörtigen Eidgenossenschaft). Verbündete, welche nicht Vollmitglied der Eidgenossenschaft waren, wurden als zugewandte Orte bezeichnet. Die Vollmitglieder und erst recht die zugewandten Orte der Eidgenossenschaft waren noch eigenständige Staatengebilde.

Mit der Helvetischen Republik (1798–1803) bekam die Bezeichnung Kanton eine gewichtigere Verwendung, auch wenn der Ausdruck in der alten Eidgenossenschaft schon seit 1475 als Synonym für Ort, Stand verwendet werden konnte.^[2] Im neu geschaffenen Einheitsstaat waren die Kantone jedoch blosse Verwaltungsbezirke ohne Autonomierechte. Die Grenzziehung wurde geändert, um annähernd gleich grosse Kantone zu schaffen und die alte Ordnung zu zerschlagen. Dabei entstanden auch die kurzlebigen Kantone Säntis, Linth, Waldstätte, Oberland, Baden, Lugano und Bellinzona.

Mit der Mediationsverfassung 1803 erhöhte sich die Zahl der Kantone auf 19 und mit dem Wiener Kongress 1815 auf 22. Zugewandte Orte wie zum Beispiel die altfrye Republik Gersau, das Gebiet der Abtei Engelberg und Weitere wurden teilweise gegen ihren Willen einzelnen Kantonen zugeschlagen. 1833 spaltete sich der Kanton Basel-Landschaft in einem bewaffneten Konflikt vom Kanton Basel-Stadt ab, in der gleichen Zeit auch der Kanton Ausserschwyz von Schwyzer Zentrum (was aber nicht Bestand hatte). Die bislang letzten Spuren der Gebietszuteilungen des Wiener Kongresses wurden 1979 mit der Gründung des Kantons Jura und dem Übertritt des Laufentals zum Kanton Basel-Landschaft, beides Abspaltungen vom Kanton Bern, auf demokratischem Weg bereinigt; die Zukunft des Berner Juras könnte nochmal zu Veränderungen führen.

Als 1848 ein Bundesstaat gegründet wurde, wurde die Souveränität der Kantone eingeschränkt, und Bereiche wie Aussenpolitik, Zölle, Währung und Postwesen gingen an die Bundesgewalt über. Mit Industrialisierung und Wirtschaftswachstum wurde das staatliche Leben zunehmend komplexer, was weitere Zentralisierungen erforderlich machte und in Gebieten wie Zivilrecht, Strafrecht, Handels- und Wirtschaftsrecht zu einer Vereinheitlichung des materiellen Rechts führte. Heute sind die Bereiche, in denen die Kantone wirklich noch autonom legiferieren können, ziemlich begrenzt. Es wird zunehmend von «Vollzugsföderalismus» gesprochen.

Heute wird die Zahl der Kantone mit 26, manchmal noch mit 23 angegeben. Der Grund ist, dass sechs Kantone (Obwalden, Nidwalden, Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Basel-Stadt und Basel-Landschaft) aus historischen Gründen gelegentlich noch als Halbkantone bezeichnet werden. Seit der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 gelten sie als Kantone mit halber Standesstimme.^[3] Diese Unterscheidung ist lediglich bei der Besetzung des Ständerates und beim Ständemehr relevant und hat keinen Einfluss auf die innere Autonomie.

Die offizielle Reihenfolge der Kantone (siehe untenstehende Liste), wie sie auch in Artikel 1 der Bundesverfassung vorkommt,^[4] geht auf die Zeit vor der Gründung des Bundesstaates zurück. Genannt werden zunächst die drei Vororte der Zeit zwischen 1815 und 1848,^[5] gefolgt von den weiteren Kantonen in der Reihenfolge ihres Beitritts.

Abk.	Kanton	Kantons- nummer	Standes- stimme	Beitritt	Hauptort	Einwohner⁠1	Ausländer (%)⁠2	Arbeits- losen- quote⁠3	Fläche (km²)	Einwohner- dichte⁠4	Gemeinden⁠6	Amtssprache
ZH	Kanton Zürich Zürich	01	1	1351	Zürich	1'605'508	28,6	2,9	1'729	929	169	Deutsch
BE	Kanton Bern Bern	02	1	1353	Bern	1'063'533	17,9	2,2	5'959	178	356	Deutsch, Französisch
LU	Kanton Luzern Luzern	03	1	1332	Luzern	432'744	21,0	2,0	1'493	290	83	Deutsch
UR	Kanton Uri Uri	04	1	⁠7 1291	Altdorf	37'931	14,9	0,9	1'077	35	20	Deutsch
SZ	Kanton Schwyz Schwyz	05	1	⁠7 1291	Schwyz	167'403	23,8	1,2	908	184	30	Deutsch
OW	Kanton Obwalden Obwalden	06	½	⁠7 1291	Sarnen	39'272	16,4	1,0	491	80	7	Deutsch
NW	Kanton Nidwalden Nidwalden	07	½	⁠7 1291	Stans	45'016	17,3	1,2	276	163	11	Deutsch
GL	Kanton Glarus Glarus	08	1	1352	Glarus	42'056	26,3	1,8	685	61	3	Deutsch
ZG	Kanton Zug Zug	09	1	1352	Zug	132'556	30,3	2,4	239	555	11	Deutsch
FR	Kanton Freiburg Freiburg	10	1	1481	Freiburg	341'537	24,7	2,8	1'671	204	163	Französisch, Deutsch
SO	Kanton Solothurn Solothurn	11	1	1481	Solothurn	286'844	25,0	2,8	791	363	109	Deutsch
BS	Kanton Basel-Stadt Basel-Stadt	12	½	1501	Basel	200'031	38,3	3,8	37	5406	3	Deutsch
BL	Kanton Basel-Landschaft Basel-Landschaft	13	½	1501	Liestal	298'837	25,0	2,4	518	577	86	Deutsch
SH	Kanton Schaffhausen Schaffhausen	14	1	1501	Schaffhausen	87'111	28,3	3,1	298	292	26	Deutsch
AR	Kanton Appenzell Ausserrhoden Appenzell Ausserrhoden	15	½	1513	Herisau, Trogen⁠5	56'495	17,8	1,9	243	232	20	Deutsch
AI	Kanton Appenzell Innerrhoden Appenzell Innerrhoden	16	½	1513	Appenzell	16'585	12,5	0,8	173	96	6	Deutsch
SG	Kanton St. Gallen St. Gallen	17	1	1803	St. Gallen	535'114	26,5	2,3	2'026	264	77	Deutsch
GR	Kanton Graubünden Graubünden	18	1	1803	Chur	204'888	20,6	1,2	7'105	29	125	Deutsch, Rätoromanisch, Italienisch
AG	Kanton Aargau Aargau	19	1	1803	Aarau	726'894	27,3	3,4	1'404	518	213	Deutsch
TG	Kanton Thurgau Thurgau	20	1	1803	Frauenfeld	295'220	27,1	2,3	991	298	80	Deutsch
TI	Kanton Tessin Tessin	21	1	1803	Bellinzona	357'720	29,1	2,8	2'812	127	135	Italienisch
VD	Kanton Waadt Waadt	22	1	1803	Lausanne	845'870	33,6	3,9	3'212	263	318	Französisch
VS	Kanton Wallis Wallis	23	1	1815	Sitten	365'844	25,1	2,7	5'224	70	134	Französisch, Deutsch
NE	Kanton Neuenburg Neuenburg	24	1	1815	Neuenburg	178'291	26,6	3,9	803	222	37	Französisch
GE	Kanton Genf Genf	25	1	1815	Genf	524'410	41,7	4,9	282	1860	45	Französisch
JU	Kanton Jura Jura	26	1	1979	Delsberg	74'548	15,9	4,7	838	89	57	Französisch
CH	Schweizerische Eidgenossenschaft		23	01291⁠8	Bern (Bundesstadt)	8'039'060	27,0	2,8	41'285	195	2'324	Deutsch (63,7 %), Französisch (20,4 %), Italienisch (6,5 %), Rätoromanisch (0,5 %)

In Klammern jeweils der Rang

Die zweibuchstabigen Kantonsabkürzungen (Siglen) sind verbreitet, sie sind unter anderem für die Autokennzeichen vorgeschrieben^[8] und werden in der ISO 3166-2:CH verwendet (mit dem Präfix «CH-», zum Beispiel CH-SZ für den Kanton Schwyz).

Die Kantonsnamen werden in der Schreibweise und der offiziellen Reihenfolge wiedergegeben, wie sie in Artikel 1 der Bundesverfassung^[9] zu finden sind. Hervorgehoben sind die Bezeichnungen in den jeweiligen Amtssprachen in der amtlichen Vollnamensform. Die Bezeichnungen im Schweizerdeutschen sind nicht bindend, da es für sie keine offizielle Rechtschreibung gibt. Im Folgenden wird für ganz oder teilweise deutschsprachige Kantone diejenige Dialektlautung angegeben, die in der jeweiligen Regionalmundart gilt.

Als Binnenkantone werden die Kantone bezeichnet, die nicht ans Ausland grenzen. Die Schweiz hat elf Binnenkantone: Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden, Bern (seit dem Wechsel des Laufentals zum Kanton Basel-Landschaft im Jahre 1994), Freiburg, Glarus, Luzern, Nidwalden, Obwalden, Schwyz, Uri und Zug. Nid- und Obwalden sind (seit der Abtrennung des Laufentals vom Kanton Bern) Binnenkantone, die ausschliesslich von Binnenkantonen umgeben sind.

• Baden
• Bellinzona
• Fricktal
• Linth
• Lugano
• Oberland
• Säntis
• Waldstätte

• Ausserschwyz und Innerschwyz (Halbkantone)

Die Vergrösserung der Schweiz durch die Aufnahme neuer Kantone endete 1815.

Nach dem Abtreten der Habsburger Monarchie gab es Bestrebungen, das österreichische Bundesland Vorarlberg als Kanton in die Schweiz aufzunehmen. Eine Volksabstimmung 1919 ergab, dass eine Mehrheit von gut 80 Prozent der Vorarlberger den Beitritt zu den Eidgenossen befürwortete. Das Vorhaben scheiterte jedoch an der zögerlichen Politik der (provisorischen) Vorarlberger Landesversammlung und am Schweizer Bundesrat, der das sorgsam austarierte Verhältnis zwischen den Sprachen der Schweiz und den Religionen in der Schweiz nicht durch einen zusätzlichen Kanton mit deutschsprachigen Katholiken ins Ungleichgewicht bringen wollte, sowie an den Friedensverträgen mit der Entente.

2010 forderte Dominique Baettig, ein Abgeordneter der nationalistischen Schweizerischen Volkspartei (SVP) im Nationalrat, einen gesetzlicher Rahmen, um an die Schweiz angrenzende Regionen als weitere Kantone in die Schweiz aufnehmen zu können.^[10] Der Bundesrat lehnte dies ab, da ein solcher Erlass einen unfreundlichen politischen Akt darstellen würde, den die Nachbarstaaten als Provokation auffassen könnten.^[11]

• Liste der amtierenden Mitglieder der Schweizer Kantonsregierungen
• Bezirk (Schweiz)
• Kantönligeist
• Föderalismus in der Schweiz
• Liste der Wappen und Fahnen der Schweizer Kantone

• Andreas Kley: Kantone. In: Historisches Lexikon der Schweiz..
• Kurt Müller (Hrsg.): Bausteine der Schweiz. Porträts der 26 Kantone. Verlag Neue Zürcher Zeitung, Zürich 1987. ISBN 3-85823-178-9
• Die Schweizer Kantone unter der Lupe. Behörden, Personal, Finanzen (Diverse Autoren). Haupt Verlag, Bern 2005. ISBN 978-3-258-06887-9
• Stefan Rieder; Thomas Widmer: Kantone im Wandel. Reformaktivitäten der Schweizer Kantone zwischen 1990 und 1999: Ursachen, Ausgestaltung und Konsequenzen (Aus der Reihe: Public Management). Haupt Verlag, Bern 2007. ISBN 978-3-258-07249-4
• Die Schweiz und ihre 26 Kantone. Eine (differenzierte) Landeskunde in Regionen, Traditionen und Wappen. Verlag Bär, Niederuzwil 2007. ISBN 978-3-9523212-0-1 (Studienbuch) ISBN 978-3-9523212-1-8 (Taschenbuch)

Wiktionary: Kanton – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

• Schweizer Kantone
• Informationen über Schweizer Kantone (viersprachig)

1. ↑ Zur Bedeutung von Stand im Sinne von ‚eidgenössischer Ort; Kanton‘ siehe Schweizerisches Idiotikon Band XI Spalte 956 ff. Stand bzw. direkt Sp. 965 Mitte Bedeutung 2cβ2.
2. ↑ ^{a b} Andreas Kley: Kantone. In: Historisches Lexikon der Schweiz.
3. ↑ Art. 142, Abs. 4. In: Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft. Abgerufen am 17. Mai 2015. 
4. ↑ BV Art. 1
5. ↑ Martin Körner: Vorort. In: Historisches Lexikon der Schweiz.
6. ↑ Ständige Wohnbevölkerung nach Staatsangehörigkeitskategorie, Geschlecht und Gemeinde, definitive Jahresergebnisse, 2023. Bei späteren Gemeindefusionen Einwohnerzahlen aufgrund Stand 2024 zusammengefasst. Abruf am 22. August 2024
7. ↑ Arbeitslosenzahlen. In: seco.admin.ch. Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO), 8. Juli 2021, abgerufen am 12. Juli 2021 (siehe Publikation «Die Lage auf dem Arbeitsmarkt im Juni 2021» vom 8. Juli 2021). 
8. ↑ Art. 84 Nummerierungssystem
9. ↑ Bundesverfassung in der systematischen Sammlung des Bundesrechts
10. ↑ SVP-Forderung: Vorarlberg soll Kanton werden. In: der Standard. Abgerufen am 26. April 2012.
11. ↑ Stellungnahme des Bundesrates parlament.ch, abgerufen 26. April 2012.